《商业特许经营管理办法》中规定外商投资企业以特许经营方式从事商业活动，应向原审批部门提出申请增加“以特许经营方式从事商业活动”的经营范围，并提交相关材料，其中包括“企业在中国境内至少拥有两家经营一年以上的直营店或者其子公司、控股公司建立的直营店”的相关材料。因此，2007年5月1日前的外商投资企业也需要符合“两店一年”的要求才能从事特许经营活动，而内资企业2007年5月1日以前从事特许经营活动的不受“两店一年”的限制。《商业特许经营管理条例》中虽然没有对外商投资企业做限制规定，但是，备案的实际操作中对外商投资企业是有不同规定的，这与我国加入世贸组织的承诺相违背。